三、加強(qiáng)村級(jí)組織審計(jì)的對(duì)策 　　

第一，今后可以考慮成立獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)站（所），作為縣級(jí)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)的模式。這種模式是將鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)納入國(guó)家審計(jì)范疇，確保鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的權(quán)威性、獨(dú)立性和成效性。在農(nóng)村集體資產(chǎn)完成產(chǎn)權(quán)界定，真正建立起產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)分明的股份合作式集體經(jīng)濟(jì)組織后，可以參照股份制公司的管理形式，在集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)下設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，代表全體股東（村民）行使集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督權(quán)。這種模式下審計(jì)機(jī)構(gòu)只對(duì)監(jiān)事會(huì)及全體股東負(fù)責(zé)，具有較強(qiáng)的獨(dú)立性；同時(shí)審計(jì)機(jī)構(gòu)植根于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，熟悉組織內(nèi)部情況，審計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和時(shí)效性更強(qiáng)。 　　

第二，加強(qiáng)引導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)型。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，通過(guò)制訂指導(dǎo)意見(jiàn)，工作溝通，典型引路，強(qiáng)化考核等，多形式，多渠道，引導(dǎo)村級(jí)組織審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要促使村級(jí)組織審計(jì)逐步由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，向以財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)的內(nèi)控管理審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)變，由事后審計(jì)監(jiān)督，向事前、事中、事后相結(jié)合的全面審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，不斷提升審計(jì)工作能力和水平。 　　

要積極推行審計(jì)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，避免決策風(fēng)險(xiǎn)。要針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)狀況，實(shí)行賬前審計(jì)，做到先審計(jì)后入賬，嚴(yán)格控制事中風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)后續(xù)審計(jì)，徹底杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患。 　　

第三，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。要把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為加強(qiáng)村級(jí)組織審計(jì)工作的重要抓手。要充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的各自優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持理論培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合，審計(jì)業(yè)務(wù)方法介紹與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)操作演示相結(jié)合，政策法規(guī)、管理知識(shí)與內(nèi)控環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)控制把握相結(jié)合，現(xiàn)代信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合，培養(yǎng)一支既熟悉財(cái)務(wù)又通曉管理，既熟悉政策法規(guī)又掌握現(xiàn)代技術(shù)的操作應(yīng)用的復(fù)合型審計(jì)隊(duì)伍，全面提升審計(jì)人員素質(zhì)，確保審計(jì)工作質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防范。