目前，對于業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制設(shè)計的概念，業(yè)內(nèi)還沒有一個統(tǒng)一權(quán)威的定義。中天恒3C框架認為，業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制設(shè)計是在遵循國家和企業(yè)業(yè)務(wù)外包相關(guān)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，以國家監(jiān)管部門制定的內(nèi)部控制規(guī)范及其應(yīng)用指引為依據(jù)，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)外包發(fā)展的實際情況，用系統(tǒng)控制的技術(shù)和方法，構(gòu)建企業(yè)自身業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制體系的一個動態(tài)過程，簡單的說，它是業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。
　　設(shè)計范圍及基本流程
　　《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第13號——業(yè)務(wù)外包》(以下簡稱《業(yè)務(wù)外包指引》)第二條規(guī)定：“本指引所稱業(yè)務(wù)外包，是指企業(yè)利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本企業(yè)以外的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或其他經(jīng)濟組織完成的經(jīng)營行為。本指引不涉及工程項目外包。”工程項目外包，由于工程項目本身的復(fù)雜性、特殊性，在工程招標、建設(shè)、驗收、控制等過程中發(fā)生的業(yè)務(wù)外包由《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第11號——工程項目》進行規(guī)范。
　　《業(yè)務(wù)外包指引》界定了業(yè)務(wù)外包的定義，描述了業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險，明確了承包方選擇、業(yè)務(wù)外包實施方面的控制措施，對優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)外包制度具有重要意義。
　　業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制設(shè)計是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，基本流程包括設(shè)計準備、設(shè)計實施、試行及完善等。根據(jù)設(shè)計操作需要，在基本流程的基礎(chǔ)上，還要有多層次的具體流程，每個具體流程中需明確工作內(nèi)容、方法、步驟以及相應(yīng)的表單等，要突出業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制設(shè)計的特色。
　　企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本指引要求，通過設(shè)計內(nèi)部控制手冊，使全體員工了解業(yè)務(wù)外包的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況，明確權(quán)責(zé)分配，正確行使職權(quán)，以加強業(yè)務(wù)外包管理，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險。
　　描述現(xiàn)狀
　　描述現(xiàn)狀，就是梳理業(yè)務(wù)外包相關(guān)的內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件，梳理業(yè)務(wù)外包現(xiàn)狀業(yè)務(wù)流程，編制業(yè)務(wù)外包內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件情況表，編制業(yè)務(wù)外包流程目錄，繪制業(yè)務(wù)外包流程圖等業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制設(shè)計的基礎(chǔ)性工作。
　　1、梳理描述制度文件。梳理描述制度文件，應(yīng)重點關(guān)注有無業(yè)務(wù)外包方面的相關(guān)制度以及是否完善和充分執(zhí)行，有無具體可控的操作文件或表單等等。
　　2、梳理描述現(xiàn)狀業(yè)務(wù)流程。業(yè)務(wù)外包流程的內(nèi)容因企業(yè)和業(yè)務(wù)而有所不同。《業(yè)務(wù)外包指引》第三條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當對業(yè)務(wù)外包實施分類管理，通常劃分為重大業(yè)務(wù)外包和一般業(yè)務(wù)外包。重大業(yè)務(wù)外包是指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響的業(yè)務(wù)外包。業(yè)務(wù)外包通常包括：研發(fā)、資信調(diào)查、可行性研究、委托加工、物業(yè)管理、客戶服務(wù)、IT服務(wù)等。”