【導(dǎo)讀】我國今年進(jìn)入行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度修訂期。日前(8月16日訊)，財(cái)政部發(fā)布《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(修訂)(征求意見稿)》。
　　與1998年版的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》相比，此次修訂變化較大。這是繼2009年和2012年之后，財(cái)政部第三次發(fā)布高校會(huì)計(jì)制度征求意見稿。
　　堅(jiān)持政策間的協(xié)調(diào)
　　高校會(huì)計(jì)制度征求意見稿幾經(jīng)修訂，終于出爐。
　　“該制度吸收、鞏固了2012年事業(yè)單位一系列財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)改革的重大成果，立足高等學(xué)校行業(yè)特色，解決高等學(xué)校特殊會(huì)計(jì)問題，并與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》配套協(xié)調(diào)。”廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院講師劉用銓如此總結(jié)。
　　我國事業(yè)單位種類繁多，不同行業(yè)事業(yè)單位具有其不同的行業(yè)特色，同時(shí)具有個(gè)性的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算問題，所以在統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)則與會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上還需要制定立足行業(yè)特色的分行業(yè)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度。
　　為此，征求意見稿遵循以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為基本依據(jù)、與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》相協(xié)調(diào)、以《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)并體現(xiàn)高校特點(diǎn)等原則，充分地吸收、鞏固2012年事業(yè)單位一系列財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)改革尤其是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等諸多重大成果。
　　劉用銓表示，如征求意見稿新增與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容;引入“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷;明確基建數(shù)據(jù)定期并入高校會(huì)計(jì)“大賬”;進(jìn)一步規(guī)范非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算;全面完善會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說明;系統(tǒng)改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)和體系等。這些都是堅(jiān)持政策之間相互協(xié)調(diào)的表現(xiàn)。
強(qiáng)調(diào)成本費(fèi)用核算
　　《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》最重要的特色就是專設(shè)“成本費(fèi)用管理”一章，要求高校歸集核算教育、科研、管理、離退休等各項(xiàng)費(fèi)用，逐步細(xì)化成本核算，并要求建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制。
　　這次征求意見稿統(tǒng)一將“事業(yè)支出”科目拆分為“教育事業(yè)支出”、“科研事業(yè)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“離退休支出”5個(gè)一級(jí)會(huì)計(jì)科目，分別進(jìn)行核算和反映。
　　對(duì)此，北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師張?jiān)徃嬖V記者，這些支出信息是高校需要重點(diǎn)掌握的會(huì)計(jì)核算信息，可以滿足高校的財(cái)務(wù)分析和管理方面的需要。
　　目前，高校要對(duì)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等做到精確折舊很困難。
　　但是，征求意見稿明確“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”應(yīng)當(dāng)按照所對(duì)應(yīng)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的用途，設(shè)置“教育”、“科研”、“行政管理”、“后勤保障”、“經(jīng)營”等明細(xì)科目，并按照所對(duì)應(yīng)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的類別、項(xiàng)目等進(jìn)行明細(xì)核算。