自2013年8月1日起，“營改增”試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)實(shí)施。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)中文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第35號)規(guī)定，按照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕37號)規(guī)定，納入“營改增”試點(diǎn)范圍，適用《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收管理問題的通知》(財(cái)綜〔2013〕88號)規(guī)定，繳納和扣繳文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的單位和個人，應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)信息登記有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第50號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)申報有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第51號)的規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)信息登記和申報繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。“營改增”試點(diǎn)后，納稅人如何確定文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳納基數(shù)呢?
　　文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳納基數(shù)的相關(guān)規(guī)定
　　財(cái)綜〔2013〕88號文件規(guī)定，按照《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財(cái)稅〔2013〕37號)規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的單位和個人，應(yīng)按照本通知的規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
　　財(cái)稅〔2013〕37號文件對試點(diǎn)地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收對象中的廣告服務(wù)范圍進(jìn)行了規(guī)定，即廣告服務(wù)，指利用圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項(xiàng)進(jìn)行宣傳和提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括廣告代理和廣告的發(fā)布、播映、宣傳、展示等。但是，提供財(cái)稅〔2013〕37號文件中規(guī)定的其他應(yīng)稅服務(wù)，如廣告設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、造型設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、動漫設(shè)計(jì)、展示設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃、文印曬圖等服務(wù)(以上服務(wù)屬于文化創(chuàng)意服務(wù)中設(shè)計(jì)服務(wù))和為商品流通、促銷、展示、經(jīng)貿(mào)洽談、民間交流、企業(yè)溝通、國際往來等舉辦或者組織安排的各類展覽和會議的服務(wù)(以上服務(wù)屬于文化創(chuàng)意服務(wù)中會議展覽服務(wù))的單位和個人，不需要繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。
　　也就是說，對于納稅人，“營改增”試點(diǎn)后要把握廣告服務(wù)的范圍，相比“營改增”試點(diǎn)前文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收對象發(fā)生了變化，納稅人應(yīng)該合理籌劃，避免文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳納基數(shù)“不合規(guī)”地變大。
　　實(shí)務(wù)操作
　　例1，A廣告公司為B企業(yè)提供媒體和平面廣告的創(chuàng)意策劃服務(wù)，創(chuàng)意策劃服務(wù)不屬于“營改增”試點(diǎn)范圍的廣告服務(wù)，不需要繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。