《關(guān)于企業(yè)手續(xù)費(fèi)及傭金支出稅前扣除政策的通知》（簡(jiǎn)稱該通知），并規(guī)定從2008年1月1日開始執(zhí)行。筆者根據(jù)該通知文件精神，結(jié)合財(cái)稅工作實(shí)際，對(duì)一般企業(yè)（除保險(xiǎn)企業(yè)以外，下同）如何理解該通知，作如下探討。

（一）手續(xù)費(fèi)及傭金的含義

　　1、國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)文對(duì)內(nèi)資企業(yè)的規(guī)定原國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)文對(duì)傭金的稅前扣除作過(guò)規(guī)定，第五十三條是這樣明確的：

　　納稅人發(fā)生的傭金符合下列條件的,可計(jì)入銷售費(fèi)用：

　　(1)有合法真實(shí)憑證；
　　(2)支付的對(duì)象必須是獨(dú)立的有權(quán)從事中介服務(wù)的納稅人或個(gè)人(支付對(duì)象不含本企業(yè)雇員)；
　　(3)支付給個(gè)人的傭金,除另有規(guī)定者外,不得超過(guò)服務(wù)金額的5%。

　　2、國(guó)稅發(fā)〔1999〕242號(hào)對(duì)外資企業(yè)的規(guī)定《關(guān)于從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)若干稅務(wù)處理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1999〕242號(hào)）第二條明確規(guī)定：

　　上述外商投資企業(yè)向境外代銷、包銷企業(yè)支付的各項(xiàng)傭金、差價(jià)、手續(xù)費(fèi)、提成費(fèi)等勞務(wù)費(fèi)用，應(yīng)提供完整、有效的憑證資料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，方可作為外商投資企業(yè)的費(fèi)用列支。但實(shí)際列支的數(shù)額，不得超過(guò)房地產(chǎn)銷售收入的10%。

　　3、財(cái)稅〔2009〕29號(hào)文的新規(guī)定

　　該通知對(duì)“手續(xù)費(fèi)及傭金”的新規(guī)定，與原規(guī)定是不一致的。主要表現(xiàn)在以下兩方面：

（1）將名稱與內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)展

　　原規(guī)定僅僅指銷售傭金，而新規(guī)定不僅包括銷售傭金，而且還包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的手續(xù)費(fèi)及傭金。因此，現(xiàn)在的稅前扣除項(xiàng)目是