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內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第25號(hào)——經(jīng)濟(jì)性審計(jì)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員審查與評(píng)價(jià)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性,根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱經(jīng)濟(jì)性是指組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)及其他成果時(shí)所耗費(fèi)的資源最少。經(jīng)濟(jì)性主要關(guān)注的是資源投入和使用過程中成本節(jié)約的水平和程度及資源使用的合理性。
本準(zhǔn)則所稱經(jīng)濟(jì)性審計(jì)是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)的活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)性審計(jì)是管理審計(jì)的重要組成部分。
第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。
第二章 一般原則
第四條 經(jīng)濟(jì)性審計(jì)的目的是通過審查與評(píng)價(jià)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中資源的取得、使用及管理是否節(jié)約及合理,協(xié)助管理層改善管理,節(jié)約資源,增加組織價(jià)值。
第五條 經(jīng)濟(jì)性審計(jì)既可以針對(duì)整個(gè)組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也可以針對(duì)特定項(xiàng)目、特定業(yè)務(wù)。
第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中投入的人力、財(cái)力、物力、信息、技術(shù)及時(shí)間等資源,掌握經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法以獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù)。
第七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員可以根據(jù)需要,適當(dāng)利用外部專家服務(wù),并對(duì)利用外部專家服務(wù)所形成的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第八條 內(nèi)部審計(jì)人員在整個(gè)審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)保持高度的職業(yè)謹(jǐn)慎性,以識(shí)別在資源的取得、使用及管理過程中可能出現(xiàn)的舞弊行為。
第九條 內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)避免影響客觀性的利益沖突。
第十條 經(jīng)濟(jì)性與效果性、效率性有密切關(guān)系,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)實(shí)際情況,可以同時(shí)對(duì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效果性和效率性進(jìn)行審查評(píng)價(jià),并出具管理審計(jì)報(bào)告;也可以只對(duì)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。如果只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性審計(jì),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)關(guān)注與其它兩種審計(jì)之間的聯(lián)系,以提高內(nèi)部審計(jì)的有效性,并出具專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性審計(jì)報(bào)告。
第三章 經(jīng)濟(jì)性審計(jì)的內(nèi)容與方法
第十一條 經(jīng)濟(jì)性審計(jì)審查評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┵Y金的取得和使用是否節(jié)約;
?。ǘ┤肆Y源的取得及配置是否恰當(dāng);
(三)物資財(cái)產(chǎn)的取得及消耗是否節(jié)約;