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如何提高企業(yè)稅務(wù)籌劃的有效性(2)

時間:2013-07-30? 點擊: 次 來源:未知

  稅務(wù)籌劃的內(nèi)容涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各方面,要做到有效運用稅務(wù)籌劃,不僅要了解稅收法規(guī),還要熟悉會計法、公司法等有關(guān)法律規(guī)定,唯有如此,才能在總體上為稅務(wù)籌劃活動創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。雖然在理論上稅務(wù)籌劃與偷稅有不同含義,但在實踐中一般要通過稅務(wù)機關(guān)的認(rèn)定和判斷,而認(rèn)定和判斷又隨主觀與客觀條件的不同而有不同的結(jié)果,因此企業(yè)在運用稅務(wù)籌劃時,還必須了解主管稅務(wù)機關(guān)的觀點,在反復(fù)研討的基礎(chǔ)上做出籌劃,否則,一旦被視為偷稅,就會得不償失。企業(yè)自身的情況是稅務(wù)籌劃的出發(fā)點,因此稅務(wù)籌劃不僅必須掌握企業(yè)內(nèi)部信息,如理財目標(biāo)、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、對風(fēng)險的態(tài)度等信息,還要了解企業(yè)過去和目前的有關(guān)情況,包括有關(guān)申報、納稅及與稅務(wù)機關(guān)關(guān)系等情況,這將有助于制定合理有效的企業(yè)稅務(wù)籌劃方案。

 ?。ǘr間和費用:稅務(wù)籌劃成功的保障

  設(shè)計和實施稅務(wù)籌劃要花費必要的時間和費用。首先,時間是獲得知識、信息的保障。由于稅法和財務(wù)制度日益完善和復(fù)雜,為了獲得必要的知識,需要花費時間收集資料、學(xué)習(xí)和研究稅法及財務(wù)制度,充分認(rèn)識投資及經(jīng)營項目。其次,設(shè)計和實施稅務(wù)籌劃需要時間和費用的保證。納稅人在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時往往面臨成本與收益的權(quán)衡:依靠自己的財務(wù)人員進(jìn)行籌劃可以節(jié)省費用,委托中介機構(gòu)實施稅務(wù)籌劃會發(fā)生額外的支出。因此,當(dāng)期望的節(jié)稅額大于支付給中介機構(gòu)的費用時,選擇中介機構(gòu)進(jìn)行稅務(wù)籌劃是明智之舉。在節(jié)稅收益無法確定時,若依靠自己的財務(wù)人員進(jìn)行稅務(wù)籌劃,則必須投入足夠的時間以保證內(nèi)部財務(wù)人員去思考未來的經(jīng)濟(jì)活動可能與稅收的聯(lián)系,以便做出多種籌劃方案供企業(yè)決策者參考。

 ?。ㄈ┤藛T因素:稅務(wù)籌劃成功的必要條件

  稅務(wù)籌劃是一項專業(yè)性、政策性很強的工作,籌劃能否有效成功的實施,還取決于工作人員的綜合素養(yǎng)。如果企業(yè)有能力,可以自己籌劃,如果企業(yè)沒有能力可以聘請中介機構(gòu)代理。一般而言,選擇中介機構(gòu)要優(yōu)于依靠內(nèi)部財務(wù)人員,因為中介機構(gòu)具有知識、時間方面的優(yōu)勢,其具有的獨立性能使中介機構(gòu)面對稅務(wù)機關(guān)和客戶時站在中立的立場,依據(jù)事實和法律,尋求合法的納稅方案。

  良好的人際關(guān)系是成功的稅務(wù)籌劃不可缺少的,但過分密切的關(guān)系往往對籌劃帶來危害。稅務(wù)代理和客戶之間關(guān)系過分密切,客戶的問題就可能成為稅務(wù)代理的問題。在回答稅務(wù)人員的詢問時,稅務(wù)代理就可能有所選擇和保留,隱瞞部分真相,這樣的結(jié)果往往會造成逃稅。稅務(wù)代理與稅務(wù)部門關(guān)系過分密切,同樣可能產(chǎn)生不良后果。

  三、提高稅務(wù)籌劃有效性的途徑

 ?。ㄒ唬淞⒄\信納稅意識

  稅務(wù)籌劃是企業(yè)的一項基本權(quán)利,稅務(wù)籌劃的權(quán)利與企業(yè)的其他權(quán)利一樣,都有特定界限,超越(無論是主動或是被動)這個界限就不再是企業(yè)的權(quán)利,而是違背企業(yè)的納稅義務(wù),就不再合法,而是違法。而企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)可以相互轉(zhuǎn)換:當(dāng)稅法中存在的缺陷被糾正或稅法中不明確的地方被明確后,企業(yè)相應(yīng)的籌劃權(quán)利就會轉(zhuǎn)換成納稅義務(wù)。如超額累進(jìn)稅率改為固定比例稅率后,納稅人利用累進(jìn)級距的不同稅率而進(jìn)行的籌劃就不存在了;當(dāng)稅法或條例的某些條款或內(nèi)容被重新解釋并明確其適用范圍后,納稅人就可能不再有享籌劃的權(quán)利;當(dāng)稅法或條例中的某些特定內(nèi)容被取消后,稅務(wù)籌劃的條件隨之消失,企業(yè)的籌劃權(quán)利就轉(zhuǎn)換為納稅義務(wù)。因而,要避免涉稅法律風(fēng)險,切實有效的進(jìn)行稅務(wù)籌劃,應(yīng)以稅法為依據(jù),深刻理解稅法所體現(xiàn)的立法精神及國家政策。

 ?。ǘ┳龊枚悇?wù)籌劃的基礎(chǔ)工作

  首先,要規(guī)范企業(yè)的會計行為。設(shè)置真實完整的會計賬簿,編制真實客觀的財務(wù)會計報告,不僅是依法納稅、滿足稅務(wù)管理的基本需要,又是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)。其次,由于企業(yè)的稅務(wù)籌劃是一項復(fù)雜的前期策劃和財務(wù)測算活動。要求企業(yè)根據(jù)自身的實際情況,對經(jīng)營、投資、理財活動進(jìn)行事先安排和策劃,進(jìn)而對一些經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行合理的控制,因此必須建立科學(xué)嚴(yán)密的審批機制,實行科學(xué)化決策,才能使企業(yè)稅務(wù)籌劃走入正軌。另外,要加強稅務(wù)籌劃風(fēng)險的防范與控制。企業(yè)要正視風(fēng)險的客觀存在,樹立稅務(wù)籌劃的風(fēng)險意識,并在生產(chǎn)經(jīng)營過程和涉稅事務(wù)中始終保持對籌劃風(fēng)險的警惕性。通過有效的風(fēng)險預(yù)警機制,對籌劃過程中存在的潛在風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)控,及時尋找導(dǎo)致風(fēng)險產(chǎn)生的根源,制定有效措施遏制稅務(wù)籌劃風(fēng)險。

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