稅務(wù)稽查是稅務(wù)局稽查局依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查處理，以及圍繞檢查處理開展的其他相關(guān)工作的行政執(zhí)法行為。  

　　1.稅務(wù)稽查不同于稅務(wù)機(jī)關(guān)的日常檢查

　　稅務(wù)稽查的執(zhí)法主體是稅務(wù)局稽查局?！抖愂照鞴芊▽?shí)施細(xì)則》第九條第一款規(guī)定，稽查局的法定職責(zé)是專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。國家稅務(wù)總局應(yīng)當(dāng)明確劃分稅務(wù)局和稽查局的職責(zé)，避免職責(zé)交叉。”因此，國稅函[2003]140號(hào)《關(guān)于稽查局職責(zé)問題的通知》規(guī)定“在稅務(wù)局與稽查局的職責(zé)未明確之前，稽查局的現(xiàn)行職責(zé)是稽查業(yè)務(wù)管理、稅務(wù)檢查和稅收違法案件查處；凡需要對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行賬證檢查或者調(diào)查取證，并對(duì)其稅收違法行為進(jìn)行稅務(wù)行政處理（處罰）的執(zhí)法活動(dòng)，仍由各級(jí)稽查局負(fù)責(zé)”。新的稽查規(guī)程也進(jìn)一步明確了稽查局的職責(zé)。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施日常檢查的職責(zé)是清理漏管戶、核查發(fā)票、催報(bào)催繳、評(píng)估問詢，了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況等不涉及立案核查與系統(tǒng)審計(jì)的日常管理，不能混淆了稅務(wù)局與稽查局的職責(zé)。國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》（國稅發(fā)（2003）124號(hào)）及國家稅務(wù)總局（國稅發(fā)[2004]108號(hào)）都一再強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)澢迦粘z查與稅務(wù)稽查的業(yè)務(wù)邊界，避免超越日常檢查的職責(zé)，查處稅收違法案件，導(dǎo)致的執(zhí)法主體錯(cuò)誤。

　　2.稅務(wù)稽查不同于納稅評(píng)估

　　稅務(wù)稽查應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平、公開、公正、效率的原則。

　　納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人（以下簡稱納稅人）納稅申報(bào)（包括減免緩抵退稅申請(qǐng)）情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。（國稅發(fā)[2005]43號(hào)）

　　評(píng)估結(jié)果的處理有下列三種情況：

　?。?）自查自糾補(bǔ)繳稅款

　　注意：稅務(wù)約談的對(duì)象主要是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進(jìn)行稅務(wù)約談。

　　（2）實(shí)施日常檢查

　?。?）移送稅務(wù)稽查

　　注意：評(píng)估情況沒有給納稅人的文書（有的省送達(dá)評(píng)估意見書）。納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。