強(qiáng)調(diào)扎根國內(nèi) 支持自主研發(fā)

    財稅[2012]27號對優(yōu)惠對象進(jìn)行了量化，用量化了的指標(biāo)來界定優(yōu)惠對象。根據(jù)文件規(guī)定，享受優(yōu)惠政策的界定對象共分兩類。

    一是“集成電路生產(chǎn)企業(yè)”，指以單片集成電路、多芯片集成電路、混合集成電路制造為主營業(yè)務(wù)的法人企業(yè)，并同時具備符合量化的指標(biāo)要求。如研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%；研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入總額比例不低于5%和在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%。

    二是集成電路設(shè)計企業(yè)或符合條件的軟件企業(yè)，同時擁有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40%，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%；研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入總額的比例不低于6%；在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；集成電路設(shè)計銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%以及集成電路自主設(shè)計銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例不低于50%等。

    賽迪智庫軟件與信息服務(wù)業(yè)研究所所長安暉在接受記者采訪時表示，第10條對軟件企業(yè)的研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費等的投入比例提出了比較高的要求，從這點來看有可能會影響到一些企業(yè)，一些水平不高、研發(fā)投入不大的企業(yè)有可能直接被淘汰。這是好事，對于推動軟件企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)有導(dǎo)向性的作用。

    此外，財稅[2012]27號鼓勵本地研發(fā)的導(dǎo)向性明確。一是重點支持和強(qiáng)調(diào)對企業(yè)研發(fā)的政策導(dǎo)向，并用量化指標(biāo)對研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例、研發(fā)費用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入總額比例等來具體規(guī)范。

    二是更加強(qiáng)調(diào)扎根國內(nèi)，立足本土來發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，規(guī)定中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%.這樣就從量化指標(biāo)中把政策優(yōu)惠的對象朝那些深耕本土基地、為中國本土集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量、培育本地化技術(shù)和人才的方向引導(dǎo)。

    海思常務(wù)副總裁何庭波向記者表達(dá)了這一規(guī)定的后續(xù)影響，她說，細(xì)則出臺對IC企業(yè)將產(chǎn)生很大的鼓勵作用，這將鼓勵企業(yè)的進(jìn)??；企業(yè)將會有更多資金投入到研發(fā)和人才保留方面，現(xiàn)在IC業(yè)人才競爭非常激烈，很多人才是從國外回來的，如果能有更好的條件留住這些人才，企業(yè)也會獲得更好的發(fā)展；此外，企業(yè)資金足了，企業(yè)將會有更大的自由度，也會有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。君正集成電路有限公司副總經(jīng)理周生雷也對記者表示，此次出臺的是對新18文稅收優(yōu)惠具體落實的一個細(xì)則，無論是對新成立的還是對成立5年以上的IC公司都是利好，IC企業(yè)將會有更多的資金投入到技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)中去，有利于IC企業(yè)更好發(fā)展。