（一）政策性搬遷的范圍問題

　　問：企業(yè)因哪些原因發(fā)生的搬遷行為屬于政策性搬遷，可以適用政策性搬遷政策？

　　答：按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第40號，以下簡稱40號公告）第三條的規(guī)定，企業(yè)政策性搬遷，是指由于社會公共利益的需要，在政府主導(dǎo)下企業(yè)進(jìn)行整體搬遷或部分搬遷。企業(yè)由于下列需要之一，提供相關(guān)文件證明資料的，屬于政策性搬遷：

　　1.國防和外交的需要；

　　2.由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的需要；

　　3.由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

　　4.由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

　　5.由政府依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　（二）搬遷報廢資產(chǎn)的稅務(wù)處理問題

　　問：40號公告第十條的規(guī)定，“企業(yè)由于搬遷而報廢的資產(chǎn)，如無轉(zhuǎn)讓價值，其凈值作為企業(yè)的資產(chǎn)處置支出。”企業(yè)因搬遷報廢資產(chǎn)是否需按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第25號，以下簡稱國家稅務(wù)總局公告2011年第25號）的規(guī)定采取清單申報或?qū)ｍ椛陥蟮姆绞娇鄢Y產(chǎn)損失？

　　答：考慮到40號公告屬于對政策性搬遷的特殊規(guī)定，因此對于搬遷過程中發(fā)生報廢的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)損失直接計入企業(yè)的搬遷支出，不需按照國家稅務(wù)總局公告2011年第25號的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清單或?qū)ｍ椛陥蟆?br />
　?。ㄈ┌徇w資產(chǎn)重新投入使用發(fā)生后續(xù)支出的稅務(wù)處理問題

　　1.簡單安裝支出的稅務(wù)處理

　　問：按照40號公告第十一條的規(guī)定，“企業(yè)搬遷的資產(chǎn)，簡單安裝或不需要安裝即可繼續(xù)使用的，在該項資產(chǎn)重新投入使用后，就其凈值按《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定的該資產(chǎn)尚未折舊或攤銷的年限，繼續(xù)計提折舊或攤銷。”其中“簡單安裝”如何判定，簡單安裝支出是否需資本化計入資本性支出？

　　答：簡單安裝一般是指在不改變搬遷資產(chǎn)功能和物理特征的情況下，按照一定的程序、規(guī)格把器材固定在一定的位置上。對于因簡單安裝而發(fā)生的支出，可以從發(fā)生當(dāng)期稅前扣除，不需資本化計入資本性支出。

　　2.大修理支出的稅務(wù)處理

　　問：按照40號公告第十二條的規(guī)定，“企業(yè)搬遷的資產(chǎn)，需要進(jìn)行大修理后才能重新使用的，應(yīng)就該資產(chǎn)的凈值，加上大修理過程所發(fā)生的支出，為該資產(chǎn)的計稅成本。在該項資產(chǎn)重新投入使用后，按該資產(chǎn)尚可使用的年限，計提折舊或攤銷。”其中“大修理過程所發(fā)生的支出”是否存在確定標(biāo)準(zhǔn)？