對于從業(yè)人員超過30萬人、涵蓋經(jīng)濟(jì)政治文化等領(lǐng)域800多類項(xiàng)目、服務(wù)企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)超過380萬家的注冊會計(jì)師行業(yè)，近年來中央領(lǐng)導(dǎo)人十分重視行業(yè)的發(fā)展。國家領(lǐng)導(dǎo)人對行業(yè)工作多次作出重要批示，其中核心要求就是誠信建設(shè)。

　　2012年，國家領(lǐng)導(dǎo)人批示要求注冊會計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這條主線”推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。2010年，國家領(lǐng)導(dǎo)人批示要求“牢固構(gòu)建誠信道德防線，切實(shí)提高行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力”。另外，財(cái)政部部長樓繼偉2013年專門聽取中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報(bào)，對行業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，特別是誠信建設(shè)提出明確要求。

　　“誠信是注冊會計(jì)師行業(yè)的基石。市場經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì)，信用是市場經(jīng)濟(jì)的核心條件。注冊會計(jì)師作為會計(jì)信息的鑒證者，是社會監(jiān)督體系和社會信用體系的重要組成部分，它生存資本就是自身的誠信。離開了誠信，注冊會計(jì)師行業(yè)就失去了生存和發(fā)展的根基”中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭指出。

　　在過去的一年，中注協(xié)在誠信建設(shè)方面積累了新的經(jīng)驗(yàn)，也將在未來的誠信建設(shè)中繼續(xù)運(yùn)用發(fā)揮。

　　首先，把行業(yè)監(jiān)管作為誠信建設(shè)的有力抓手。行業(yè)監(jiān)管是保障行業(yè)誠信建設(shè)落實(shí)到位的總樞紐和總檢驗(yàn)，是行業(yè)誠信建設(shè)的牢固防線。為加強(qiáng)對注冊會計(jì)師和事務(wù)所日常執(zhí)業(yè)監(jiān)管，中注協(xié)建立以“注冊”為樞紐的行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系，全程、全面記錄注冊會計(jì)師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)信息，通過網(wǎng)絡(luò)向社會公眾全面公開，將注冊會計(jì)師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)信息展示在陽光下，接受社會監(jiān)督，讓市場選擇，以市場力量推進(jìn)誠信建設(shè)。

　　為確保注冊會計(jì)師誠信執(zhí)業(yè)，中注協(xié)建立每年一度的注冊會計(jì)師任職資格檢查制度，對注冊會計(jì)師誠信執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)格審查。2005年至2013年，共有13400余名注冊會計(jì)師未通過年度任職資格檢查，被撤銷或者注銷注冊會計(jì)師資格，從而保證了隊(duì)伍整體素質(zhì)和誠信水平。

　　中注協(xié)在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立實(shí)施會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量周期性檢查制度，教育、幫助事務(wù)所建立健全質(zhì)量控制體系，保證誠信執(zhí)業(yè)。2004年至2013年，各級注協(xié)共檢查事務(wù)所14015次，對存在問題的2226家事務(wù)所和4199名注冊會計(jì)師給予行業(yè)懲戒。有效的行業(yè)監(jiān)管大大推動了行業(yè)誠信建設(shè)。

　　其次，把事務(wù)所內(nèi)部治理作為誠信建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。會計(jì)師事務(wù)所的組織形式和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)成了行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)的微觀基礎(chǔ)。中注協(xié)推動事務(wù)所采取合伙制組織形式，強(qiáng)化誠信自律。大力推進(jìn)大型會計(jì)師事務(wù)所由有限責(zé)任制向特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制，促進(jìn)中小事務(wù)所采用無限連帶責(zé)任的合伙制組織形式，將法律責(zé)任歸集由事務(wù)所為主轉(zhuǎn)換為合伙人為主，從由事務(wù)所承擔(dān)有限責(zé)任轉(zhuǎn)換為合伙人承擔(dān)無限責(zé)任，提高事務(wù)所和合伙人的質(zhì)量控制意識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，為行業(yè)誠信建設(shè)奠定體制基礎(chǔ)。目前，所有證券資格事務(wù)所均采用特殊普通合伙制組織形式，2900余家事務(wù)所采用合伙制組織形式，約占全部事務(wù)所的35%。