為適應(yīng)我國(guó)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍規(guī)模日益壯大、素質(zhì)水平逐年提升、人員流動(dòng)更加頻繁、信息技術(shù)手段日新月異等客觀需要，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理，規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為，財(cái)政部于2012年12月10日修訂發(fā)布了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部令第73號(hào)，下稱“《管理辦法》”），自2013年7月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)施行。日前，財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就修訂發(fā)布《管理辦法》有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。

　　一、修訂發(fā)布《管理辦法》有哪些重要意義？

　　《管理辦法》的修訂發(fā)布，是會(huì)計(jì)人員管理工作中的一件大事，必將在實(shí)際工作中產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，其重要意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，《管理辦法》的修訂發(fā)布，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理的重要舉措，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作。近年來(lái)，財(cái)政部黨組高度重視管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要以“兩基”建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作是財(cái)政管理工作的重要組成部分，是加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作的重要一環(huán)。會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作涉及會(huì)計(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋會(huì)計(jì)管理的方方面面，是會(huì)計(jì)管理工作的基石，直接關(guān)系會(huì)計(jì)管理工作的順利開展，影響會(huì)計(jì)管理工作的持續(xù)性和效率提升。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。

　　全面推進(jìn)會(huì)計(jì)管理科學(xué)化精細(xì)化水平，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)管理工作水平，著力點(diǎn)在會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作。我國(guó)自開始實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度以來(lái)，通過(guò)采取各種有效措施，有力地加強(qiáng)和促進(jìn)了會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，規(guī)范了會(huì)計(jì)人員行為，推進(jìn)了會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步健全和完善。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍規(guī)模的日益壯大，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度仍然存在三個(gè)方面的不足：一是管理措施比較弱化，對(duì)會(huì)計(jì)人員不參加繼續(xù)教育、不進(jìn)行信息更新、不辦理資格調(diào)轉(zhuǎn)等沒(méi)有相應(yīng)的管理措施，或管理措施比較弱化，這在一定程度上影響了會(huì)計(jì)人員管理工作的水平。二是管理手段亟待更新，沒(méi)有適應(yīng)信息技術(shù)日新月異和會(huì)計(jì)人員流動(dòng)更加頻繁的客觀現(xiàn)實(shí)而采用信息技術(shù)手段組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試、管理會(huì)計(jì)人員，這在一定程度上影響了會(huì)計(jì)管理工作效率的提升。三是有關(guān)規(guī)定內(nèi)容，如會(huì)計(jì)從業(yè)資格退出機(jī)制、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失毀損的補(bǔ)發(fā)等尚未明確，這在一定程度上制約或阻礙了會(huì)計(jì)管理工作的有效開展?！豆芾磙k法》全面總結(jié)了會(huì)計(jì)人員管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，對(duì)會(huì)計(jì)人員管理的方式方法、手段措施等內(nèi)容做出明確規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理提供了基礎(chǔ)性的制度保障，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作，夯實(shí)會(huì)計(jì)管理科學(xué)化精細(xì)化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容。