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企業(yè)內部經濟責任審計指南 (11)
時間:2011-11-10?
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來源:未知
(五)內部監(jiān)督。審查企業(yè)是否制定內部控制監(jiān)督制度,是否明確內部審計機構和其他內部機構在內部監(jiān)督中的職責權限,是否制定內部控制缺陷認定標準,是否定期對內部控制有效性進行自我評價等。
第四十七條 企業(yè)內管干部遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況審計。主要審查企業(yè)內管干部有無違反國家法律法規(guī)和廉政紀律,以權謀私,貪污、挪用、私分公款,轉移國家資財,行賄受賄和揮霍浪費等行為。主要內容包括:
(一)有無以權謀私和違反廉潔從業(yè)規(guī)定的問題;
(二)根據(jù)人事、紀檢監(jiān)察部門的意見,需要審計查證的事項;
(三)根據(jù)群眾反映,需要審計查證的問題;
(四)其他違法、違紀問題。
第四十八條 經濟責任審計還應當關注企業(yè)內管干部貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經濟社會科學發(fā)展情況;遵守有關法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署情況;與履行經濟責任有關的管理、決策等活動的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況等。
第五章 審計評價及責任界定
第四十九條 內部審計機構對企業(yè)內管干部履行經濟責任情況實施審計后,應當根據(jù)審計查證或者認定的事實,依照法律法規(guī)、國家有關政策和規(guī)定、責任制考核目標、行業(yè)標準等,對企業(yè)內管干部履行經濟責任情況作出客觀公正的評價。審計評價不應超出審計的職權范圍和實際實施的審計范圍。評價結論應當有充分的審計證據(jù)支持。
第五十條 評價企業(yè)內管干部經濟責任的方法,主要包括業(yè)績比較法、量化指標法、環(huán)境分析法、主客觀因素分析法、責任區(qū)分法等。
(一)業(yè)績比較法。包括縱向比較法(即任期初與任期末業(yè)績比較法,或先確定比較基期再將比較期與之進行對比的方法)和橫向比較法(即將相關業(yè)績與同行業(yè)平均水平進行比較的方法)。
(二)量化指標法。即運用能夠反映企業(yè)內管干部履行經濟責任情況的相關經濟指標,分析其完成情況,總結相關經濟責任的方法。
(三)環(huán)境分析法。即將企業(yè)內管干部履行經濟責任的行為置于相關的社會政治經濟環(huán)境中加以分析,作出客觀評價。
(四)主客觀因素分析法。即對具體行為或事項進行主客觀分析,推究其具體的主客觀原因,分析該具體行為或事項是因為企業(yè)內管干部的主觀過錯,還是由于客觀因素的影響,進而作出客觀評價。
(五)責任區(qū)分法。包括區(qū)分直接責任、主管責任和領導責任等。