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企業(yè)內部經濟責任審計指南 (13)
時間:2011-11-10?
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來源:未知
第五十五條 對企業(yè)制定和執(zhí)行重大經濟決策情況的評價,可以在簡要表述企業(yè)制定的“三重一大”事項決策機制的基礎上,重點對決策程序、決策過程及決策效果進行分類評價。
(一)××等重大經濟決策,符合國家有關法律法規(guī)和方針政策,決策程序合規(guī),決策得到有效執(zhí)行并實現預期目標。
(二)××等重大經濟決策內容不符合有關規(guī)定,或應履行而未履行決策程序。
(三)××等重大經濟決策依據不充分,未能實現預期目標。
第五十六條 對內部控制建立健全情況的評價,可以根據所在企業(yè)內部控制的健全性、適當性和有效性情況,給予“××同志任職期間,制定和修訂了××項管理制度,采取了××措施,內部控制有效(較為有效、無效)”的評價意見。
(一)“有效”的評價標準:內部控制健全、適當;內部控制執(zhí)行有效,實現管理目標。
(二)“較為有效”的評價標準:內部控制較為健全;內部控制執(zhí)行較為有效,基本實現管理目標,沒有出現重大內部控制缺陷。
(三)“無效”的評價標準:內部控制不健全;內部控制執(zhí)行無效,出現重大內部控制缺陷,沒有實現管理目標。
第五十七條 對企業(yè)內管干部遵守廉潔從業(yè)情況的評價,依據企業(yè)內管干部個人遵守廉政紀律規(guī)定的情況,作出“在審計范圍內,未發(fā)現××同志存在違反領導干部廉潔從業(yè)規(guī)定的行為”或“在審計范圍內,××同志存在××問題(列舉違反領導干部廉潔從業(yè)規(guī)定的具體問題)”的評價意見。
第五十八條 對企業(yè)內管干部進行綜合評價時,應在前述分類評價的基礎上,對其履行經濟責任的情況作出“履行、基本履行、未履行”的結論。
第五十九條 對企業(yè)內管干部履行經濟責任過程中存在問題所應當承擔的直接責任、主管責任、領導責任,應當區(qū)別不同情況作出界定。
第六十條 企業(yè)內管干部在履行經濟責任過程中應承擔直接責任的行為包括:
(一)直接違反法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和企業(yè)內部管理規(guī)定;授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和企業(yè)內部管理規(guī)定。
(二)未經民主決策、相關會議討論而直接決定、批準、組織實施重大經濟事項,并造成重大經濟損失浪費、國有資產(資金、資源)流失等嚴重后果。